「包产到组」是我国推行农村改革中的一种早期实践形式,简单说就是三到五户人家组成一个生产小组,生产队将土地承包给他们,年终结算工分的时候以小组为单位进行结算,再由小组内部进行二次分配。
「包产到组」算是从集体生产到「包产到户」的过渡阶段,「包产」可以在一定程度上调动农民的积极性,「到组」又包含了集体属性,不至于被说成是搞私有化。
这种形式虽然打破了传统的大锅饭,但生产小组进行内部分配,却产生了「二锅饭」的问题。就像是本来一百个人分一大锅饭,现如今专门盛出来一小锅,给十个人分着吃,本质上还是换汤不换药。
当时实施「包产到组」效果比较好的,都是由亲戚组成的小组,比如「父子组」,「兄弟组」,以血缘关系为纽带,甭管谁多干了点活,也是肥水不流外人田,生产积极性方面肯定要高一些。
如果没有血缘纽带的话,很多生产小组又会回到「三个和尚没水吃」的状态,我多干了,别人少干了,自己就觉得亏得慌,那我也别多干了呗!
于是乎在1980年以后,迅速被「包产到户」所取代。
李一鸣知道「包产到组」效果并不明显,在农村改革中,真正起作用的还是「包产到户」。
于是他开口问道:「爹,你说包产到户就是把集体土地分给个人,这可就说错了,我们分的又不是土地的所有权,而是土地使用权,这是『承包』。
大队把集体土地承包给家庭,跟家庭签订土地承包合同,让家庭自主进行农业生产,但土地依旧是集体的,就叫做家庭联产承包责任制。」
「啥啥啥责任制?」李大胆一时没反应过来。
「家庭联产承包责任制。」李一鸣重复道。
「你从哪里琢磨的这些新词?」李大胆诧异盯着李一鸣。
「我在床上躺了一个星期,闲着没事,把家里的书和报纸都看了一遍,你从大队里拿回来的那些报纸,什么《人民日报》,《光明日报》,《农业日报》,我都看了,连《妇女日报》都没放过。话说爹,你平时看的还挺杂的。」
「《妇女日报》是你娘拿回来的,她是妇女主任,我可不看老娘们儿的东西。」李大胆说着,看了看桌角上摆着的那一沓报纸,小声嘀咕道:「要是早这么看书就好了,不至于连个初中毕业证都得我去跑关系。」
李大胆说着,掏出了钢笔和随身带的小本本,记下了「家庭联产承包责任制」这几个字,随后眉头紧锁,陷入到了思考当中。
「爹,你又想啥呢?」李一鸣开口问。
「这包产到户倒是能搞,我现在是在想,要是真的搞包产到户的话,这土地该怎么个分法?」李大胆回答道。
李一鸣则开口说:「按人头分是最简单的,而且也比较公平,可以确保每个人都有一份口粮田,但会导致劳动力与土地不匹配,影响生产。」
就比如一家九口人,只有两个青壮年劳动力,但是却有两个老人和五个孩子,若是按人头分的,等于是两个人种九个人的地,太浪费了。」
「那就按劳动力分?」李大胆开口问。
李一鸣摇了摇头:「那更不合适了,像是我刚才说的那种情况,九口人只有两个壮劳力,相当于两个人的土地要养活九口人,这家人可吃不饱的。」
「那你说该怎么分?」李大胆笑着问。
「人头和劳动力,两者结合,先按照人口分一部分,叫人口田,然后再按照劳动力分一部分,叫劳力田。比如我刚才说的那种情况,家里九口人,那就分到九份人口田,两个劳动力,就再给两份劳力田。以公平为优先,同时兼顾生产。」
李一鸣所说的,就是农村改革搞「包产到户」时,比较常见的土地分配方案。
「这些是报纸上写的?」李大胆一脸的惊异,他觉得自己的儿子好像变了一个人。
「报纸上哪会写这个,是我自己琢磨的。」李一鸣回答道。
「我那傻儿子啥时候学会动脑子了?」李大胆心中感叹,随后开口问:「怎么分土地的问题解决了,可这工分该怎么记?土地分了以后,各家都是自己单干,队里可没法给他们记工分了。」
人民公社时期实行的是「三级所有,队为基础」的管理制度,这三级分别为人民公社,生产大队和生产队。
当时是「政社合一」的农村基层政权和组织,公社就相当于现在的乡或镇政府,是集体经济的最高领导机构。再往上到了县级,那就是国有经济了。
生产大队是中间的管理层次,相当于现在的「行政村」,实际掌握着农村生产数据的分配权。
一个生产大队会分为若干个生产队。生产队是最基本的核算单位,前面说的「队为基础」,指的就是生产队。
生产队是组织农民进行农业劳动的直接单位,每天给社员派工的就是生产队,计算和分配工分的也是生产队。
每天早晨,生产队给每个社员派工,比如派张三去耕地,派李四去割草,派王五去施肥,然后根据劳动强度分配工分。
正常情况下,一个男性青壮年劳动力,干一天活就是10工分。
假如一年上工300天,这个社员就挣了3000工分,年底的时候生产队就按照3000工分给这个社员分口粮、钱或者其他物资。
男女老幼的劳动能力有差异,所获得的工分是不一样的。青壮年男性劳动力是「整劳动力」,干一天是计10分,这被称之为「一个工」。
青壮年女性根据劳动任务强度的不同,每天6-8个工分。基本上生产队派给女性的劳动强度是要低于男性的,而且女性的上工时间也要比男性少,比如临近吃饭时间,女性可以先回家做饭。
老人分为两种,一是劳动能力较强的,他们只是体力不如年轻人,但经验丰富,他们可以做一些有技术含量的工作,比如饲养牲畜,看护庄稼,每天5-8个工分;而劳动力较弱的老人,只能做一些辅助性劳动,晒粮食之类的,每天3-5个工分。
孩子同样分两种,半大小子具备一定的劳动能力,可以下地干农活,每天能挣到4-7个工分;小孩子劳动能力最弱,干的都是放牛,割猪草一类的活,每天2-5个工分。
整套工分计算体系直接与个人工作联结在一起,就像是一台机器,严谨地运转着。
可若是「分田到户」的话,农民是自由安排劳动,没有生产队的派工,计算工分就成了个问题。生产队又不知道你今天干了多少,是耕地了还是除草了,怎么计算你的工分?
但这个问题难不倒李一鸣,他稍加思索便开口答道:「其实这也容易,按照上交的粮食给他们记工分就是了。收了粮食以后,扣除公粮、统购粮和集体粮,再扣掉成本,剩下的粮食算成钱,再换算成工分。
比如扣除以后,还剩下一千斤麦子,按照小麦一毛三一斤的收购价,一千斤就是130块钱,咱们大队1工分是4分6厘,130块钱就是……我算一下……是2800多任务分。」
「这帐倒是没算错。」李大胆呵呵一笑,接着说道:「所以让你跟刘会计学算帐嘛,以后最起码能在大队里当个会计,好歹混个脱产干部!」
「那咋不说让我接你班当大队书记呢!」李一鸣笑着说道。
「接班?你当大队书记是城里的工人啊?老子退休儿子还能接班!」李大胆说着又望向了一旁的王金花,不满的嘟囔道:「都怪你,从小就宠着他,结果都二十岁的人了,还是没个正型!」
「怎么怪上我了?一鸣不是你儿子?他跟你姓李,又不跟我姓王!」王金花立刻反驳道。
「你是当娘的,不怪你怪谁?」
「子不教父之过,孩子没出息,都怪你这当爹的!」
「这又不是老爷们儿一个人的事,现在是男女平等,妇女能顶半边天,你还妇女主任呢,这点思想觉悟没有!」
「那我也就能顶半边天呢,另外半边呢?你不也没顶上么!你能顶上的话,儿子不就有出息了!」
看到父母开始争吵起来,李一鸣心中却涌现出一缕暖意,虽说这两口子是自己的便宜爹娘,但是在教育甩锅方面,全中国父母都一个德行。
「爹,娘,我还在这儿呢,说我没出息,也背着我说啊!」李一鸣从从容容的站起身来,接着说道:「要不我去考个大学,考上大学就有出息了,你们也不用互相怪来怪去了。」
「考大学?考啥大学?」李大胆顿时警惕起来。
「要考,当然是挑最好的考了,清华北大!」李一鸣半开玩笑的说。
「不行!」李大胆和王金花同时开口说道。
「咋了?清华北大招惹你们了?」
「那清华可以,北大可不行。」李大胆摇了摇头。
「爹,你该不会以为,我考大学是为了去北大找于晓晨吧?你放心,我没那心思。」李一鸣话音顿了顿,接着补充道:「对了,清华在北大的隔壁,他们是邻居。」
「那清华也不能考!要不还是跟刘会计学算帐吧。」